原標(biāo)題:副市長(zhǎng)周波昨天做客《對(duì)話市長(zhǎng)》談“誠(chéng)信上海”的建設(shè)
下一步擬開(kāi)通微信查個(gè)人企業(yè)信用
早在13年前,國(guó)務(wù)院就已經(jīng)明確地提出:要建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)信用體系,社會(huì)信用體系像一張巨大的網(wǎng),串聯(lián)著個(gè)人、企業(yè)和政府部門(mén)。建設(shè)社會(huì)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。經(jīng)過(guò)多年的努力,上海信用體系的建設(shè)進(jìn)展如何?信用又將在我們未來(lái)的生活當(dāng)中扮演怎樣的角色呢?
昨天(27),上海市副市長(zhǎng)周波做客《新聞夜線·對(duì)話市長(zhǎng)》,就“誠(chéng)信上海”的建設(shè)話題作出解答。
讓失信者寸步難行
給守信者更多便利
“信用”在個(gè)人誠(chéng)信究竟和日常生活當(dāng)中扮演什么樣的角色?“讓失信者寸步難行、守信者一路暢通”,那么,究竟哪些算是信用信息?周波指出,從實(shí)際的角度來(lái)說(shuō),可以把它簡(jiǎn)單的概括為,可以辨識(shí)或者判斷信息主體(法人或者自然人),這樣一個(gè)信用狀況的信息和數(shù)據(jù),我們就把它作為信用信息。信用信息很多,我們上海從實(shí)際情況出發(fā)把它分為三類。一類公共信用信息,一類金融信用信息,一類社會(huì)信用信息。
在騰訊大申網(wǎng)關(guān)于“您認(rèn)為還有哪些不誠(chéng)信行為應(yīng)該被納入信用體系?”的投票調(diào)查結(jié)果中,投票最多的是行賄犯罪信息,占21.48%。其次是酒駕、交通肇事逃逸等治安處罰信息,然后是逃票信息(公交車(chē)、鐵路),偷稅漏稅信息占15.85%,欠費(fèi)信息(水電煤、通信費(fèi)用),物業(yè)管理費(fèi)繳納情況以及車(chē)輛登記及年檢信息。行賄(信息)是排在最前的。那么這些信息內(nèi)容下一步都會(huì)納入到信用體系中嗎?
周波給出了肯定答復(fù),并強(qiáng)調(diào)要讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。“我們下一步的考慮是,首先把失信者的信息開(kāi)放,提供給我們的公共信用平臺(tái)。提供數(shù)據(jù)清單、行為清單和應(yīng)用清單,并鼓勵(lì)大家應(yīng)用,包括政府部門(mén)。”
對(duì)于守信者將有哪些便利措施?周波明確表示已經(jīng)有了一些措施。像海關(guān),對(duì)于企業(yè)的進(jìn)出口就是根據(jù)他的誠(chéng)信體系。如果企業(yè)一直比較守規(guī)矩合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),沒(méi)有偷逃稅、走私行為,這樣的話給他設(shè)A類的分類管理。企業(yè)就有很多便利,比如說(shuō)抽查的頻次很低,甚至不抽查了,讓企業(yè)獲得很高的效率。
4個(gè)途徑可查信用信息
留校處分也將納入
信用信息對(duì)于個(gè)人、企業(yè)的重要性不言而喻,但很多人都不知道究竟在哪兒才能查到信用信息,在上海哪兒可以查到?
周波強(qiáng)調(diào),對(duì)于查信用信息,我們有四個(gè)途徑。**是到華山路1358號(hào)的上海市公共信用信息服務(wù)中心的服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)直接查詢;第二是通過(guò)誠(chéng)信網(wǎng)來(lái)注冊(cè)登記,成為它的用戶后也可以查詢自己和他人的信息; 第三是通過(guò)上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的APP,下載成為它的用戶后查詢; 第四是向符合條件的第三方的社會(huì)信用機(jī)構(gòu)去查詢。
有市民提出,個(gè)人信用除了在網(wǎng)站上面查詢之外,有沒(méi)有在手機(jī)上面查詢,比如說(shuō)微信?周波表示,手機(jī)上通過(guò)“上海誠(chéng)信網(wǎng)”也可以查,但是我們根據(jù)大家的需求,準(zhǔn)備下一步在微信上面開(kāi)通。那么,查自己和查別人的方式是一樣的嗎?周波強(qiáng)調(diào),這當(dāng)然不一樣。查自己的(完整版的)一定要到現(xiàn)場(chǎng)去,“我剛才說(shuō)的到服務(wù)大廳去,現(xiàn)場(chǎng)身份認(rèn)證以后才能讓你查。因?yàn)闋砍兜侥呐率悄阕约旱模懊斕妗€(gè)人隱私的問(wèn)題,包括商業(yè)機(jī)密等等。如果是查公開(kāi)信息就很簡(jiǎn)單了,作為誠(chéng)信網(wǎng)的注冊(cè)用戶,你去查就查得到。”如果查他人,**個(gè)要經(jīng)過(guò)他人的合法授權(quán),“他人”這個(gè)人的授權(quán),然后你自己的身份證件都要帶到現(xiàn)場(chǎng)去才可以查詢。
還有人問(wèn),留校察看、抄襲會(huì)記錄進(jìn)入個(gè)人信用信息嗎?周波表示,現(xiàn)在對(duì)學(xué)生還沒(méi)有完全進(jìn)入,將來(lái)可能會(huì)逐步納入。當(dāng)然抄襲不一定會(huì)記錄,但是留校處分肯定會(huì)有。
公共信用信息服務(wù)平臺(tái)
已經(jīng)覆蓋79個(gè)部門(mén)
今年4月,公共信用信息服務(wù)平臺(tái)一期已基本建成,周波說(shuō),覆蓋面已從當(dāng)初的67個(gè)部門(mén),到現(xiàn)在的79個(gè)部門(mén),可提供的數(shù)據(jù)也越來(lái)越多,現(xiàn)在法人有1013萬(wàn)條,自然人有3億多條,覆蓋了全市138萬(wàn)家法人和2400萬(wàn)常住人口。此外,涉及事項(xiàng)越來(lái)越多,隨著下一步的發(fā)展,比如說(shuō)政府方面的很多,政府的采購(gòu)、資金的扶持、資質(zhì)的認(rèn)定,一些許可都會(huì)納入其中。
以后想和某企業(yè)做生意,想和企業(yè)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)了,到系統(tǒng)當(dāng)中查就能夠知道這個(gè)企業(yè)的基本信用情況了?周波說(shuō),公開(kāi)的信息可以看,但是想了解進(jìn)一步的情況要征得企業(yè)的同意。
如果一旦這個(gè)企業(yè)信息中有造假的情況,對(duì)其有什么懲戒嗎?周波表示肯定,比如說(shuō),在政府采購(gòu)方面就不能參加,如果政府的政策扶持和資金扶持、補(bǔ)貼就拿不到了。還有很多要資質(zhì),安全許可、特殊許可也就拿不到了。如果再把這個(gè)信息披露出去的話,全社會(huì)都知道的話,對(duì)其的約束力是很大的。無(wú)處遁形,就是全社會(huì)都知道。
讓失信者寸步難行,做到這一步很重要的一點(diǎn)就是要把信息采納進(jìn)來(lái),采信方面下一步有什么樣的工作會(huì)做?周波說(shuō),首先政府部門(mén)帶頭使用,帶頭歸集。對(duì)于一般政府部門(mén)都要把信息納入到那個(gè)平臺(tái)。還要鼓勵(lì)區(qū)縣,同時(shí)讓更多的部門(mén)要用這個(gè)信息,首先是采信、歸集,但是更重要是應(yīng)用,不應(yīng)用的話就沒(méi)有生命力。
現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變以后,原來(lái)做審批,政府通過(guò)審批進(jìn)行監(jiān)管或者服務(wù)的。現(xiàn)在就是要通過(guò)誠(chéng)信,通過(guò)信用平臺(tái),多了一雙手。讓市場(chǎng)、讓社會(huì)與我們一起來(lái)共同努力。